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關于對三門峽市七屆人大三次會議第36號建議的答復

發布日期:2018年08月14日     字體:
張仲波代表:

您們提出的“關于禁放煙花爆竹”的建議已收悉,現答復如下:

一、關于禁止生產和銷售煙花爆竹的問題

近年來,我市多次召開煙花爆竹禁售禁燃工作會議,成立了煙花爆竹“雙禁”工作領導小組,制定了工作方案。今年上半年對靈寶市煙花爆竹有限責任公司、靈寶市鴻途煙花爆竹有限責任公司兩家批發單位負責人約談2次,要求兩家煙花爆竹批發公司禁止向建成區范圍內商戶銷售煙花爆竹,一旦發現有違法行為,將依照有關法律要求進行頂格處罰。對27家煙花爆竹經營單位進行檢查,處理非法經營煙花爆竹案件10起,對向未取得煙花爆竹經營(零售)許可證的商店銷售煙花爆竹的靈寶市煙花爆竹有限責任公司進行立案調查,并處罰款7000元。

二、關于禁止燃放煙花爆竹范圍的問題

根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規定:禁止在下列地點燃放煙花爆竹:(一)文物保護單位;(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;(三)易燃易爆物品生產、儲存單位;(四)輸變電設施安全保護區內;(五)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;(六)山林、草原等重點防火區;(七)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。第四十二條第二款規定:在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

自2017年元月份實施“雙禁”以來,我市下發了《關于禁止銷售燃放煙花爆竹的通告》,要求在靈寶建成區(黃河路以東、斷密澗河東經九路以西,五龍片區環城北路以南,道南工業區以北開成的閉合區域)全時段全面禁止任何單位或者個人銷售、燃放煙花爆竹。制作“做守法公民 當雙禁模范”、“自覺遵守禁放規定 共同維護城市環境”、“廣泛開展雙禁宣傳教育 提高居民文明素質”等內容的宣傳橫幅60條,在主要路口、學校和小區等人口密集場所合適位置懸掛,積極營造良好的宣傳氛圍。2017年2月4日10時許,靈寶市函谷路中段華寶公司樓下金鵬煙酒行燃放鞭炮,金城派出所根據《煙花爆竹安全管理條例》對負責人馬金寬處200元罰款;2018年3月12日,靈寶市公安局治安大隊民警聯合黃河路派出所民警對轄區檢查時,發現桃林街中段某喜慶用品專賣店在雙禁區內非法銷售煙花爆竹,當場收繳鞭炮31000頭,禮炮93發。2018年3月21日,五畝派出所組織民警清查檢查時發現五畝鄉南村商店非法販賣煙花爆竹,被五畝派出所民警現場收繳總計92200響煙花爆竹。

三、關于煙花爆炸沒收與銷毀的問題

根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條、第四十三條規定:從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。對沒收的非法煙花爆竹以及生產、經營企業棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。

自“雙禁”實施后,我市多次召開專題會議,部署“雙禁”工作,已凸顯效果。2017年2月5日靈寶市公安局治安大隊民警參與第五小組督導時配合相關部門收繳非法買賣煙花爆竹(擦炮60盒,1200支);2017年2月11日督導小組中安全監督管理局收繳非法銷售煙花爆竹15掛,已交由公安機關集中銷毀。2017年7月7日澗東區管委會組織人員對轄區煙花爆竹經營點進行逐一檢查時發現,澗東區鞭炮經營點,無證經營2家(已停業1家);有經營場地3家,年平商店(尹溪路南段)、衛斌商店(尹溪路南段)、鴻運商店(千匯廣場門口),但消防設施不健全已經下令整改。截止2018年靈寶市公安局協助安全監督管理局共收繳煙花1223箱、爆竹336萬余頭,并已集中銷毀。

下一步,我市將逐步減少煙花爆竹銷售經營點,嚴格控制煙花爆竹流向,從嚴查處“無證經營”、“超范圍經營”等違法行為,促使煙花爆竹經營(零售點)的布局更加合理,堅決糾正上宅下店、前店后宅和安全間距不足等突出問題。持續深入開展煙花爆竹“雙禁”工作,改善我市的空氣質量,營造和諧生活環境,進一步為大氣污染防治做出貢獻。

感謝您對我市公安工作的關心,希望今后繼續對我們的工作給予關注和支持。

靈寶市人民政府      

2018年7月23日      





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